施梅尔策（Schengen）其实并不是一种国家或地区，而是一个欧洲联盟成员之间为了达成便捷的跨境自由流通，设置的共同条约。它的宗旨是消除欧洲国家在边境管理方面所设置的障碍，将整个欧盟国家体系化，使成员国与成员国之间的边境和关口不再设立检查站，实现在欧盟范围内的人口、货物、资金的自由流动，解决工作、学习、生活的难题，简化出行手续，极大地方便了欧洲无论是居民还是游客。

早在1985年，当时6个欧洲联盟国家就签订了《申根公约》，规定了联盟内的边境退化。1995年，7个欧洲联盟加入了此公约。此后，申根区再也没有边境内的处境检査站，欧洲内的人们可以像在自己的国家内一样在其他申根国旅行，享受既不需要境内身份证件，又不需要边境关卡检查的便利。

尽管申根协定的实施使得欧洲许多地方的生活事件方便和自由，但申根协定的普及对于欧洲的安全和管理又带来了许多挑战和问题。例如，标准的签证申请程序并不能充分地保护欧盟的安全，因为申根区内一个国家的签证核发相当于其他国家的核发。此外，欧盟成员国间对于难民寻求避难的协调问题也是这一情形的一个具体体现。

总之，申根协定作为一项解决欧洲人民出行自由、提高经济和旅游水平的早期尝试，在欧洲各国已经得到了广泛的认可和实施。施梅尔策已成为揭开整个欧盟的流动性并且彼此遵守共同条约的基石。

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